長三角地區是國內經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,是“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點。6月,“奮鬥新時代——長三角改革開放再出發”滬蘇浙皖大型新媒體採訪報道活動正式啓動。在1個多月時間裏,三省一市網絡媒體記者將走訪長三角20多個城市,用媒體的力量見證長三角一體化的進程,推動長三角更高質量的一體化發展。

推進長三角更高質量一體化發展·高端訪談④

共同下好一體化發展“這盤大棋”

——安徽省委書記李錦斌答解放日報、文匯報、新華日報、浙江日報、安徽日報記者問

2018-06-19 21:19 來源:浙江在線-浙江日報 


  編者按:為進一步深入學習貫徹習近平總書記關於推動長三角更高質量一體化發展的重要指示精神,6月1日,長三角地區主要領導座談會在滬舉行,形成了豐碩成果,吹響了推動更高質量一體化發展的“集結號”。下一步如何明確責任、抓緊落實、取得實效,滬蘇浙皖黨報近日聯合採訪三省一市黨委主要領導。  

  記者:長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。習近平總書記關於推動長三角更高質量一體化發展的重要批示,為包括安徽在內的長三角地區發展注入了強大動力。請問您對此有哪些認識和體會?

  李錦斌:習近平總書記作出的重要批示,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對長三角地區的高度重視,深刻回答了新時代推進長三角地區合作與發展的根本問題,鮮明指出了推動長三角地區更高質量一體化發展的時代主題,具有方向標作用和里程碑意義。我們要深刻理解和把握長三角一體化發展面臨的重大機遇。總書記的重要批示,開啓了長三角一體化發展的新徵程,也開闢了安徽發展的新天地。安徽與滬蘇浙地緣相近、人緣相親、文化相通,交流合作源遠流長。1990年,安徽作出“開發皖江、呼應浦東”的決策,2005年實施“東向發展”戰略,2008年正式加入“三省一市”合作機制,近30年來參與度、緊密度和融合度不斷提升。當前,我們要深入學習貫徹總書記重要批示精神,乘勢而上、搶抓機遇,以更大決心、更大力度、更大舉措推進更高質量的一體化發展,加快建設現代化五大發展美好安徽。我們要深刻理解和把握推進長三角更高質量一體化發展的戰略定位。我理解,就是要按照“更高質量”的根本要求,緊扣“一體化”的工作主線,着力增強面向長江經濟帶的帶動力、面向全國的輻射力、面向亞太的集聚力、面向全球的競爭力,更好引領長江經濟帶發展,更好服務國家發展大局,更好擔當全球資源配置亞太門户,更好建設世界級城市羣。在這一戰略定位下,安徽將堅持生態優先、綠色發展的理念,打造水清岸綠產業優的美麗長江(安徽)經濟帶;依託科教資源富集優勢,打造具有國際影響力的科技創新策源地;發揮“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點作用,打造更高層次的內陸開放新高地;加強與滬蘇浙聯動發展,打造長三角世界級城市羣的重要增長極。我們要深刻理解和把握推進長三角合作與發展的工作要求。這次長三角主要領導座談會達成了廣泛共識,形成了豐碩成果。安徽將認真貫徹總書記重要批示及“上海會議”精神,全力支持上海發揮龍頭帶動和中流砥柱作用,真誠攜手蘇浙兩省發揮各自優勢,積極爭取中央部委給予鼎力相助,以更加紮實的舉措,凝心聚力抓好落實,共同下好一體化發展“這盤大棋”。

  記者:站上新的起點,請問在推進長三角更高質量一體化發展中,安徽如何找準定位、揚皖所長?

  李錦斌:安徽是長三角的重要方面軍,在區位、科技、產業、生態、能源資源等方面具有自身的獨特優勢。我們將和滬蘇浙一道,認真貫徹黨中央決策部署,立足自身實際,找準座標定位,積極主動作為,為長三角地區實現更高質量一體化發展作出應有貢獻。 一是當好長三角科技創新策源地,聚焦信息、能源、健康、環境等重點領域,打造服務全域的戰略科技力量,集中突破一批核心技術、關鍵技術,以高能級平台支撐高質量創新。二是當好長三角生態綠色後花園,把山水林田湖草作為一個生命共同體,全力打好污染防治攻堅戰,加強生態環境聯防聯控,共同構建長三角地區生態安全屏障。三是當好長三角產業發展生力軍,打造長三角有機安全的“大糧倉”“大菜園”“大廚房”,做大做強先進製造業集羣,統籌推進“三重一創”特別是24個戰略性新興產業基地建設,全面提升產業分工協作含金量和附加值。四是當好長三角對接“一帶一路”西大門,發揮聯南接北、左右逢源的區位優勢,爭當擊楫中流改革先鋒,努力成為長三角對接“一帶一路”、聯通長江經濟帶中上游的開放門户。五是當好長三角能源供給大通道,強化“皖煤東運”“皖電東送”“西氣東輸”,提升區域互濟互保能力。

  記者:請您談一談安徽下一步推進長三角更高質量一體化發展的總體思路和基本考慮。

  李錦斌:我們總的考慮是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹總書記重要批示精神,在上海龍頭帶動下,在中央部委支持下,攜手蘇浙、立足省情、揚皖所長,走出一條符合中央要求、體現安徽特色的高質量發展新路子,以打造水清岸綠產業優的美麗長江(安徽)經濟帶,共同推動長三角更高質量的一體化發展。一是大力推動科技創新聯手,研究規劃建設長三角科技創新圈,織密織牢科技創新網絡,共建區域創新共同體。二是大力推動基礎設施聯通,共建一體化的“城際軌道圈”“國省干支網”“世界機場羣”“能源保障線”“信息高速路”。三是大力推動產業發展聯動,打造國家級產業和技術創新聯盟,推動戰略性新興產業集聚發展,共建產業合作示範區。四是大力推動公共服務聯網,促進人才資源、社會保障、醫療養老、公共安全等方面的標準和程序互認對接,共建普惠便利民生網。五是大力推動區域市場聯建,加快形成統一開放大市場,共創全國一流營商環境。六是大力推動生態環境聯治,加強與滬蘇浙生態保護一體化合作,共建綠色美好家園。

  記者:創新是安徽最為寶貴、最具優勢的遺傳基因。請問安徽如何發揮科技創新優勢,加快推動長三角地區創新發展?

  李錦斌:大創新大發展,小創新小發展,不創新難發展。近年來,我們按照習近平總書記“下好創新先手棋”的指示要求,堅持“發展必須高質量、高質量發展靠創新”的思路,加快推進“四個一”創新主平台和新時代“一室一中心”建設,在量子信息、智能語音、天地一體化等方面湧現了一批原創性科技成果,區域創新能力連續多年居全國第一方陣。我們將依託長三角地區科技資源多、創新能力強的優勢,主動加強與滬蘇浙創新合作,開展一體創新,促進優勢疊加,共同打造高質量發展“動力源”。一是聯手搭建科技創新網絡。積極構建以滬寧杭合為核心基地的長三角科技創新圈,加快推進G60科創走廊建設,促進合肥濱湖科學城與上海張江科學城“雙城同創”,推動知名科研院所在長三角互設分支機構,吸引更多高端創新要素向包括安徽在內的長三角地區集聚。二是聯手開展科技重大專項攻關。聯合爭創量子信息科學國家實驗室,在腦科學、核聚變堆、天地一體化、先進光源、人工智能等領域,探索運用“總部+分部+多點”的組織模式進行聯合攻關,集聚整合區域內創新人才資源,努力實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。三是聯手打造創新成果交易市場。堅持科技設施“通聯”、創新政策“通兑”、成果轉化“通用”,推進“長三角區域大型科學儀器協作共用網”全覆蓋,構建一體化的技術成果轉移轉化體系和知識產權交易市場,推動形成自由創新、愉快創新的良好氛圍。

  記者:前不久,首屆世界製造業大會在安徽成功召開。請問安徽如何進一步加強與滬蘇浙優勢產業一體佈局,共建世界級產業集羣?

  李錦斌:剛剛結束的2018世界製造業大會,全面展示了安徽經濟發展特別是產業發展成果。近年來,我們深入貫徹落實黨中央決策部署,紮實推進供給側結構性改革,推動新舊動能加速轉換,培育了一批具有重要影響力的產業和行業領軍企業,比如江淮大眾綜合續航里程300公里的首款新能源汽車正式亮相、蚌埠凱盛創造了0.12毫米世界最薄玻璃紀錄、合肥京東方建成全球首條最高世代10.5代線等,新型工業大省地位基本確立。下一步,我們將以建設世界級產業集羣為目標,全方位深化與滬蘇浙產業分工合作,優化重點產業佈局,推動產業鏈深度融合,加快構建現代化產業體系。一是高水平搭建制造業聯盟。聚焦智能語音、集成電路、新能源汽車、工業機器人、智能家電、平板顯示、新型建材等優勢領域,共建國家級產業和技術創新聯盟,積極承接滬蘇浙高端製造環節,建設具有國際影響力的先進製造業基地。依託科大訊飛建立中國語音產業聯盟,實施“國際語言大互通計劃”、人工智能超算中心等項目,攜手打造全球數字經濟發展高地。二是高層次開展服務業合作。在科技服務、軟件信息、金融保險等領域謀劃推進一批合作項目,合力打造一批世界級旅遊品牌和目的地,共同建設一批有重大影響力的休閒健康、養生養老度假基地。三是高標準發展現代農業。深化農業產業化協作,推動組建農產品產供銷聯盟和標準一體化建設,打造安全放心、綠色有機的長三角農產品供應基地。四是高起點建設合作園區。堅持優勢互補、利益共享,加快中新蘇滁現代產業園、張江蕭縣高科技園區等建設步伐,積極謀劃共建長三角產業合作示範區,更好支撐引領產業轉型升級。

  記者:安徽是長三角地區重要生態屏障。請問如何強化與滬蘇浙生態環保的聯防聯控,共同建設美麗長三角?

  李錦斌:近年來,我們牢記習近平總書記“把好山好水保護好”的諄諄囑託,統籌推進“三河一湖一園一區”生態文明創建,加快打造生態文明建設安徽樣板。下一步,我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,主動攜手滬蘇浙,健全更加緊密的聯防聯控機制,打好藍天、碧水、淨土保衞戰,打造藍天白雲、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的長三角“養人”福地。一是加強生態保護“源頭聯防”。在全省推廣新安江跨省流域橫向生態補償機制,加快推進長江生態廊道、淮河—洪澤湖生態廊道和皖西大別山生態屏障、皖南—浙西—浙南生態屏障建設,全面推行河長制、湖長制、林長制,推動長三角開發地區、受益地區與保護地區健全橫向生態補償機制,從源頭上建設綠色生態屏障。二是加強環境風險“過程聯控”。加強與滬蘇浙生態環境保護規劃、政策、工作互通,建立排放標準銜接、監測數據共享、協同監督管理、聯合科技攻關的合作機制,着力健全危險廢物、固體廢物運輸儲存處理一體化監管體系。三是加強污染問題“後果聯懲”。健全環境保護信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,建立長三角區域生態環境違法“黑名單”制度,落實聯合懲戒措施。

  記者:這次長三角地區主要領導座談會通過了《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020)》,請問安徽如何抓好行動計劃的推進落實?

  李錦斌:《三年行動計劃》明確了長三角更高質量一體化發展的“任務書”“施工圖”“時間表”,貴在行動,重在實幹。我們將圍繞打造長三角區域合作協調機制“升級版”,努力做到“四個對接”:一是在重大戰略上一體對接。堅持把安徽發展放到大局中謀劃和定位,自覺服從服務於長江經濟帶發展和長三角更高質量一體化發展的國家戰略,做好謀篇佈局的文章。二是在發展規劃上等高對接。堅持規劃引領,加強頂層設計,抓好我省各類發展規劃與長三角城市羣規劃、長三角一體化發展三年行動計劃以及滬蘇浙有關規劃的有機銜接和更新調整。三是在合作項目上深度對接。聚焦交通、能源、創新、環保、產業等12個合作專題,明確階段性主攻方向和突破口;着力加強對長三角科技創新圈、長三角產業合作示範區等重大事項的謀劃研究,提出方案建議;對近期工作要點明確的構建軌道交通網、打通省際斷頭路、5G網絡佈局等重要事項,按照“六個一批”的要求立即着手、抓緊行動,確保各類合作事項能落地、快實施、早見效。四是在體制機制上無縫對接。發揮主觀能動性,全面接軌長三角決策層、協調層、執行層“三級運作”機制,成立我省推動長三角地區更高質量一體化發展領導小組,發揮組織領導、統籌協調、督察落實作用;成立專門工作組,負責推進科技創新、基礎設施、產業發展、市場融合等專題合作領域工作;支持配合長三角區域合作辦開展工作,努力構建高效有序的全鏈條工作格局。

  明年的長三角地區主要領導座談會由安徽輪值,我們將深入謀劃、精心籌備、熱情服務,當好東道主。藉此機會,真誠歡迎與會嘉賓和媒體朋友屆時蒞臨安徽參加會議,共襄長三角更高質量一體化發展的盛事!

編輯:潘潔
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